2025年,甘孜州卫生健康委员会在州委、州政府的坚强领导和省卫生健康委的精心指导下,以习近平法治思想为根本遵循,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,严格落实省、州委全面依法治省(州)工作部署,立足实际,创新举措,扎实推进卫生健康系统法治建设落地见效,各项工作取得阶段性成果。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要工作成效
(一)深学细悟,筑牢法治思想根基。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想摆在首位,严格执行委务会、党委会会前学法制度,全年开展学法活动23次。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《精神卫生法》《传染病防治法》《预算法》等法律法规,推动习近平法治思想融入卫生健康法治建设各环节。组织观看《医蠹》等警示教育片,强化干部职工法治观念。通过线上线下结合的方式开展“政治理论+业务实践”双培训,举办领导干部学习教育读书班、公立医院党组织书记培训班等,落实直属单位理论学习中心组列席旁听制度,各级党组织书记全年讲党课132次,实现法治学习教育全覆盖。
(二)压实责任,健全法治工作体系。委党委书记切实扛起法治建设第一责任人职责,精准梳理年度法治建设任务,制定工作要点,将法治建设纳入县(市)卫健业务考查评估核心内容,实现与业务工作同部署、同推进、同落实。严格执行党政主要负责人年度述法、法治政府建设年度报告制度,相关内容及时通过官网向社会公开,确保法治建设工作落地落细、全程透明。
(三)规范决策,提升科学决策水平。一是完善依法决策机制,严格落实“三重一大”集体决策制度,重大事项均经党委会集体讨论决定。二是强化规范性文件管理,按“谁制定、谁清理”原则开展全面清理2次,严格落实备案审查制度,本年度未制定新的规范性文件。三是落实法律顾问制度,聘请专职律师担任常年法律顾问,2025年共审核合同、决策及政策性文件等20余件次,为依法决策提供专业保障。
(四)改革赋能,优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革,除涉密事项外,将卫生健康政务服务事项全部纳入全省一体化政务服务平台,全面推行“网上办、掌上办”“一件事一次办”。2025年州本级办理依申请类公共服务事项181件,办结率、群众满意率均达100%。聚焦民生服务,制定“新生儿出生一件事”受理手册和办事指南,全年线上线下共办理相关事项1268件,切实提升政务服务效率和群众体验。
(五)严格执法,提升行政执法质效。一是创新执法监管模式。通过“线上+线下”“执法+专家”“日常监督+随机抽查”相结合的方式开展卫生监督执法。2025年全州出动执法人员9933人次,监督检查各类场所4575户次。二是高效完成“双随机、一公开”监管任务。国抽双随机任务765家、省抽96家,任务完成率、完结率均达100%(其中国抽监测405家、省抽监测13家,国抽任务完成率99.87%)。三是加强卫健领域市场监管。6月起运用天府入企扫码开展涉企执法检查243次。四是强化执法队伍建设。新办执法证件9件,举办全州卫生行政执法风险防范培训,75名执法人员参训,有效提升执法人员依法履职能力。
(六)普治并举,营造良好法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法工作计划和责任清单,圆满完成“八五”普法终期评估验收。依托宪法日、世界卫生日、职业病防治法宣传周等节点,开展特色法治文化活动36场次,发放宣传资料26000余份、宣传品4类12000余份,持续提升卫健系统干部职工和服务对象的法治素养,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的问题与不足
对照全面依法治州更高要求和人民群众对卫生健康法治服务的期待,我委法治政府建设工作仍存在三方面短板:一是法治建设统筹推进精准度不足,部分基层医疗机构法治意识淡薄,依法治理能力与高质量发展要求存在差距;二是执法队伍专业化建设仍有提升空间,数智化执法手段应用不充分,面对新业态、新领域的执法能力有待加强;三是普法宣传工作质效有待提升,宣传方式较为传统,精准普法、智慧普法的力度和创新度不足,未能充分满足群众法治需求。
三、下一步工作打算
(一)聚焦思想引领,强化“关键少数”学法用法。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻,紧盯卫健系统主要领导干部这个“关键少数”,通过常态化、制度化的学习培训,推动法治思想入脑入心、走深走实,切实发挥领导干部示范引领作用,提升全系统依法治理意识和能力。
(二)聚焦能力提升,建强专业执法队伍。以专业化、数字化为方向加强执法队伍建设,开展针对性执法培训和实战演练,推进智慧卫监建设,提升非现场监管能力。进一步规范涉企行政执法行为,持续优化法治化营商环境,切实提升行政执法的精准性和实效性。
(三)聚焦普治融合,创新普法宣传模式。扎实推进“九五”普法规划落地实施,创新普法载体和形式,大力开展精准普法、智慧普法,推动普法宣传与卫生健康业务深度融合,切实提升普法工作的针对性和实效性,全面提升全州卫生健康系统法治建设整体水平,为甘孜州卫生健康事业高质量发展提供坚实的法治保障。
中共甘孜州卫生健康委员会委员会
2026年2月12日